2019_GR_00090 - Deontologische code voor de politieke organen - Ter bespreking

Decreet lokaal bestuur, artikels 39 (gemeenteraad), 55 (college van burgemeester en schepenen), 74 (raad voor maatschappelijk welzijn), 83 (vast bureau) en 112 (bijzonder comité voor de sociale dienst)

Het lokaal bestuur beschikt over een deontologische code voor zowel haar personeel als voor de politici.    In deze gedragscode worden een aantal richtlijnen vastgelegd.  Deze moeten aan de betrokkenen een houvast geven over wat mag en niet mag, op dat de geloofwaardigheid van het lokaal bestuur niet in het gedrang zou worden gebracht.

Waarom een deontologische code?

Een overheid verschilt in verschillende opzichten van een privé-organisatie:

• Het lokaal bestuur behartigt het algemeen belang van de bewoners van Langemark-Poelkapelle.  Dit belang staat vaak rechtlijnig ten opzichte van het particulier belang en is gebaseerd op een aantal maatschappelijke waarden.
• Het openbaar bestuur maakt deel uit van een politiek systeem.
• Het lokaal bestuur wordt – meer dan een privéonderneming – geconfronteerd met allerlei regelgeving, wetten en decreten.  Regels en procedures zijn daarom van belang in een overheidsdienst.
• De overheid staat in voor bepaalde fundamentele goederen en diensten, waarvoor de burgers zich niet tot andere instanties wenden.  Dit geeft aan het lokaal bestuur een bijzondere gezagspositie.  Misbruik van dit gezag moet vermeden worden.

Toepassing

De deontologische code  is van toepassing op de politici (hierna genoemd, raadsleden).

Voor de gemeente worden hieronder begrepen:

• de voorzitter van de gemeenteraad
• de gemeenteraadsleden,
• de burgemeester,
• de schepenen.

Voor het OCMW worden hieronder begrepen:

• de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn,
• de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn,
• de voorzitter van het vast bureau,
• de leden van het vast bureau,
• de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst,
• de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Raadsleden die namens het lokaal bestuur andere mandaten bekleden, zijn in die hoedanigheid eveneens ertoe gehouden de bepalingen van de deontologische code na te leven.

Zij zullen er tevens over waken dat zij, ook buiten het kader van deze mandaten, geen dienstverlenende activiteiten ontplooien die afbreuk doen aan de eer en de waardigheid van hun ambt.

Inhoud

De deontologische code is gebouwd rond een vijftal kernwaarden, identiek aan de waarden waarrond de deontologische code van het personeel werd opgebouwd:

• Loyauteit
• Klantgerichte dienstverlening
• Correctheid
• Spreekrecht en spreekplicht
• Zorgvuldigheid en professionaliteit