2023_GR_00103 - Opportuniteitsadvies: procedure en criteria - Goedkeuring

Gemeenteraad

ma 13/11/2023 - 19:30 Raadzaal De Bron

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Bentein; Lieven Vanbelleghem; Marleen Soete; Robert Barthier; Peter Vantomme; Dominique Cool; Eddy Vanacker; Jean-Marie Callewaert; Jos Meersch; Claudine Muylle; Brecht Bogaert; Leen Louwagie; Nicole Louwagie; Laurent Hoornaert; Doris Dereyne; Dominique Vanpeteghem; Jan Halewyck; Heidi Coppenolle; Jochen Vermote

Verontschuldigd

Tristan Bruynsteen

Secretaris

Jochen Vermote

Voorzitter

Koen Bentein

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Koen Bentein, Lieven Vanbelleghem, Marleen Soete, Robert Barthier, Peter Vantomme, Dominique Cool, Eddy Vanacker, Jean-Marie Callewaert, Jos Meersch, Claudine Muylle, Brecht Bogaert, Leen Louwagie, Nicole Louwagie, Laurent Hoornaert, Doris Dereyne, Dominique Vanpeteghem, Jan Halewyck, Heidi Coppenolle, Jochen Vermote

Stemmen voor 18

Doris Dereyne, Marleen Soete, Robert Barthier, Peter Vantomme, Dominique Cool, Eddy Vanacker, Jan Halewyck, Claudine Muylle, Jos Meersch, Brecht Bogaert, Leen Louwagie, Nicole Louwagie, Laurent Hoornaert, Jean-Marie Callewaert, Dominique Vanpeteghem, Heidi Coppenolle, Lieven Vanbelleghem, Koen Bentein

Stemmen tegen 0

Onthoudingen 0

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Aanleiding en context

Het lokaal bestuur krijgt een uitgebreide rol in het kader van de vergunningsaanvraag van een organisator van kinderopvang.

Een organisator moet een opportuniteitsadvies aanvragen bij het lokaal bestuur voor:

de opstart van een groepsopvang (niet voor gezinsopvang)
de verhuis van een bestaande locatie binnen de gemeente
een uitbreiding van een bestaande locatie groepsopvang met minstens 9 plaatsen

Op basis van de vragen die gesteld worden aan het Lokaal Loket Kinderopvang werden de criteria vastgelegd voor het opportuniteitsadvies, alsook vanuit het oogpunt de samenwerking met de voorschoolse opvang te versterken:

Ligging: spreiding in de gemeente;
flexibele opvanguren en uitgebreide openingsuren;
samenwerking: deelname aan Lokaal Overleg Kinderopvang en digitaal platform Kinderopvangwijzer;
samenwerking met OCMW voor kwetsbare gezinnen en pleegzorggezinnen.

Op 12 oktober gaf het Lokaal Overleg Kinderopvang positief advies over de procedure en criteria.

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters van 22 november 2013: zie art 2, 3° + art. 13.

Het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van de vergunning en de subsidies voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters : zie art. 8. 1f + art. 9. 3°C + art 10 1b + art. 12. 4/1 + art. 52.

Het Besluit van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang: zie art. 7

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van het Decreet Lokaal Bestuur

<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van het Decreet Lokaal Bestuur</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de criteria en de procedure voor het opportuniteitsadvies Kinderopvang:

Inleiding
Het lokaal bestuur krijgt een uitgebreide rol in het kader van de vergunningsaanvraag van een organisator van kinderopvang.
Een organisator moet een opportuniteitsadvies aanvragen bij het lokaal bestuur voor:

de opstart van een groepsopvang (niet voor gezinsopvang)
de verhuis van een bestaande locatie binnen de gemeente
een uitbreiding van een bestaande locatie groepsopvang met minstens 9 plaatsen

Het lokaal bestuur zal als antwoord op de adviesvraag, een advies geven over de opportuniteit van de opvang aan de hand van vastgelegde criteria. Dit advies moet bij een aanvraag voor een vergunning gevoegd worden. De organisator moet in de vergunningsaanvraag ook aangeven hoe er met de opmerkingen in het advies van het lokaal bestuur zal omgegaan worden. Het advies is niet bindend voor de organisator noch voor Agentschap Opgroeien. Het opportuniteitsadvies moet een organisator er toe aanzetten om na te denken en voldoende informatie in te winnen over het feit of het opportuun is om een kinderopvang op te richten op een bepaalde locatie.

Beoordelingscriteria
1. Ligging
Het Lokaal Loket Kinderopvang heeft zicht op de spreiding van de kinderopvang in de gemeente en toetst de ligging van de nieuwe locatie aan de reeds bestaande locaties.
2. Samenwerking
De organisator neemt op jaarbasis minstens eenmaal deel aan het Lokaal Overleg Kinderopvang. De organisator is bereid actief mee te werken aan het digitaal platform Kinderopvangwijzer. Dit houdt in dat aanvragen en vrije plaatsen worden opgevolgd.
De organisator werkt samen met het OCMW en het Lokaal Loket Kinderopvang om plaatsen te creëren voor kinderen uit maatschappelijk kwetsbare gezinnen en pleeggezinnen.
3. Flexibele opvang en uitgebreide openingsuren
De opvang zet in op uitgebreide openingsuren en flexibele opvang, bijvoorbeeld voor wie in ploeg werkt.

Procedure

Neem contact op met het Lokaal Loket Kinderopvang via bko@lp.be of 057/49 09 55.
De aanvraag voor opportuniteitsadvies wordt ingediend via mail op bko@lp.be, of via de post: Lokaal Loket Kinderopvang, Kasteelstraat 1, 8920 Langemark. Het aanvraagformulier staat op de website of kan opgevraagd worden.
Het lokaal bestuur heeft 30 dagen tijd om een advies uit te brengen. Het advies wordt uitgebracht door het Lokaal Loket Kinderopvang. Het advies wordt ter kennisgeving voorgelegd aan College van Burgemeester en Schepenen.
Indien de aanvrager dit wenst kan hij gehoord worden. Tijdens dit hoorrecht zal een jury zetelen die bestaat uit personen betrokken bij kinderopvang: de bevoegde schepen, de verantwoordelijke kinderopvang en het afdelingshoofd Leven.
Minstens 14 dagen na indienen van het aanvraagformulier moet het hoorrecht aangevraagd worden.
Tijdens de eerstvolgende vergadering van het Lokaal Overleg Kinderopvang zullen de aanvragen die de afgelopen periode werden ingediend meegedeeld worden.