Terug
Gepubliceerd op 13/12/2022

2022_GR_00156 - Politiereglement betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 12/12/2022 - 19:30 Raadzaal De Bron
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Bentein; Lieven Vanbelleghem; Marleen Soete; Robert Barthier; Peter Vantomme; Dominique Cool; Eddy Vanacker; Jean-Marie Callewaert; Jos Meersch; Claudine Muylle; Brecht Bogaert; Leen Louwagie; Nicole Louwagie; Laurent Hoornaert; Doris Dereyne; Tristan Bruynsteen; Dominique Vanpeteghem; Jan Halewyck; Heidi Coppenolle; Dominiek Vancolen

Secretaris

Dominiek Vancolen

Voorzitter

Koen Bentein

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00156 - Politiereglement betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Goedkeuring

Aanwezig

Koen Bentein, Lieven Vanbelleghem, Marleen Soete, Robert Barthier, Peter Vantomme, Dominique Cool, Eddy Vanacker, Jean-Marie Callewaert, Jos Meersch, Claudine Muylle, Brecht Bogaert, Leen Louwagie, Nicole Louwagie, Laurent Hoornaert, Doris Dereyne, Tristan Bruynsteen, Dominique Vanpeteghem, Jan Halewyck, Heidi Coppenolle, Dominiek Vancolen
Stemmen voor 19
Doris Dereyne, Marleen Soete, Robert Barthier, Peter Vantomme, Dominique Cool, Eddy Vanacker, Jan Halewyck, Claudine Muylle, Jos Meersch, Brecht Bogaert, Leen Louwagie, Nicole Louwagie, Laurent Hoornaert, Tristan Bruynsteen, Jean-Marie Callewaert, Dominique Vanpeteghem, Heidi Coppenolle, Lieven Vanbelleghem, Koen Bentein
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00156 - Politiereglement betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Goedkeuring 2022_GR_00156 - Politiereglement betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het politiereglement betreffende huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 december 2002.

Aan dit reglement wordt op vraag van MIROM Roeselare een passage toegevoegd om te kunnen handhaven bij illegale inzamelingen van afval. Dit gaat over illegale huis-aan-huis ophaling (bvb. van metalen).  MIROM Roeselare meldt ook dat ze frequent te kampen hebben met illegale textielcontainers. Deze worden op verkeerde locaties geplaatst en ook niet gerapporteerd aan OVAM noch aan de openbare besturen. Door het opnemen van de nodige bepalingen kan er opgetreden worden.

Tegelijkertijd werd gekeken om het reglement te updaten (aanpassen aan wetgeving, aan de zonale politieverordening,...).

Juridische grond

  • De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op de artikels 119, 119bis en 135 §2
  • Het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid op de artikels 2, 40 en 41
  • Het Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval)
  • Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), zoals gewijzigd
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement voor het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema)
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 16 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan “Huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval”
  • Het besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fost Plus als organisme voor verpakkingsafval
  • De zonale politieverordening van de politiezone Arro Ieper zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 6 september 2021
  • Princiepsbeslissing van de gemeenteraad op 22 december 2008 tot invoering van het diftarssysteem op het gemeentelijk recyclagepark
  • Het aanvoerreglement voor het gebruik van het recyclagepark zoals voorgelegd aan de gemeenteraad op 14 december 2020

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e5925082ef9901508532e3490b4d

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De raad keurt het politiereglement goed:

Hoofdstuk 1 – algemene bepalingen

Afdeling 1 – definities en toepassingsgebied

Artikel 1

De definities opgenomen in het Materialendecreet, het VLAREMA en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing op dit politiereglement.

Artikel 2

MIROM Roeselare is de opdrachthoudende vereniging die instaat voor de preventie, inzameling en de eindverwerking van het huishoudelijk afval en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen dat geproduceerd wordt in de gemeente Langemark-Poelkapelle.

Artikel 3

Dit politiereglement is van toepassing op de inzameling en het beheer van alle huishoudelijke afvalstoffen.

Dit politiereglement is tevens van toepassing op de inzameling en het beheer van alle met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen die via een gemeentelijke inzameling worden opgehaald, ingezameld of aangeboden.

Afdeling 2 – algemene bepalingen

Artikel 4

Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 §1 van het Materialendecreet is het verboden huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen achter te laten, op te slaan, aan te bieden, in te zamelen, te storten, te verbranden, te verwerken, te beheren in strijd met de bepalingen opgenomen in dit politiereglement en de zonale politieverordening.

Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 §1 van het Materialendecreet is het verboden voor de aanbieders van met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen om deze bedrijfsafvalstoffen op een andere manier aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling in strijd met de bepalingen opgenomen in dit politiereglement en de zonale politieverordening. 

Artikel 5

Het is verboden volgende afvalstoffen aan te bieden bij een gemeentelijke inzameling: 

  • vloeibare afvalstoffen;
  • gasflessen bestemd voor meermalig gebruik en/of andere ontplofbare voorwerpen;
  • munitie en ontplofbare stoffen;
  • radioactief afval;
  • grond;
  • krengen van dieren en slachtafval;
  • autobanden;
  • autowrakken;
  • afbraakmateriaal van gebouwen;
  • kabels en kettingen;
  • oude en vervallen geneesmiddelen;
  • puin;
  • toxisch en gevaarlijk afval;
  • brandende en bijtende storten;
  • afvalwater;
  • bedrijfsafvalstoffen, andere dan de met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen;
  • afvalstoffen afkomstig uit andere gemeenten.

Het is verboden om volgende afvalstoffen aan te bieden bij een gemeentelijke inzameling bestemd voor het selectief inzamelen van afvalstoffen :

  • huisvuil;
  • grofvuil.

Artikel 6

Alleen de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars, daartoe aangewezen bij deze verordening of door het college van burgemeester en schepenen of door MIROM Roeselare, zijn gerechtigd om huishoudelijke afvalstoffen te aanvaarden of in te zamelen. 

Het is voor iedereen verboden om het even welke huishoudelijke afvalstof af te geven of voor inzameling aan te bieden aan andere geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars dan deze daartoe aangewezen bij dit reglement of door het college van burgemeester en schepenen of door MIROM Roeselare. 

Artikel 7

De huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen dienen middels het voorgeschreven recipiënt en op de voorgeschreven wijze aangeboden te worden aan de rand van de openbare weg en vóór het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is, zonder evenwel het verkeer van voertuigen, fietsers en voetgangers te hinderen. De aanbieder die afgelegen van de openbare weg of langs wegen, plaatsen of stegen gevestigd is, die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, dienen het voorgeschreven recipiënt te plaatsen op het dichtst bij de openbare weg grenzende perceel, dat wel toegankelijk is.

De afvalstoffen moeten na 19u00 van de dag voorafgaand aan de ophaling buitengeplaatst worden.

De inwoners die het recipiënt of de afvalstoffen buitenzetten zijn ertoe gehouden alle normale maatregelen te nemen opdat de inhoud ervan niet verspreid wordt en opdat een eventuele noodzakelijke opkuis gebeurt.

Het is verboden de langs de openbare weg staande recipiënten te openen, geheel of gedeeltelijk te ledigen en/of te doorzoeken, met uitzondering van het bevoegde personeel in de uitoefening van hun functie.

Afval dat om welke reden dan ook niet werd meegenomen, moet nog dezelfde dag terug binnengehaald worden.

Hoofdstuk 2 – inzameling van restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval

Afdeling 1 – definitie

Artikel 8

Onder restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval wordt verstaan: alle afvalstoffen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit, die in het voorgeschreven recipiënt voor de ophaling van het restafval of de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval kunnen geborgen worden, met uitzondering van papier en karton, textiel, glas, klein gevaarlijk afval (KGA), groenafval, PMD-afval, grofvuil, AEEA (afgedankte elektrische en elektronische apparaten), banden, bouw- en sloopafval.

Afdeling 2 – inzameling

Artikel 9

Het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval worden huis-aan-huis opgehaald langs de voor de ophaler toegankelijke straten, wegen en pleinen, op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen.

Het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval mogen niet worden meegegeven met het grofvuil of een inzameling andere dan deze van het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval.

Afdeling 3 – wijze van aanbieding

Artikel 10

Het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval moeten gescheiden aangeboden worden in een officiële restafvalzak van 60 of 30 liter zoals deze tegen betaling ter beschikking gesteld worden. De restafvalzak moet zorgvuldig gesloten worden volgens de aanduiding op de zak en mag geen scheuren, barsten of lekken vertonen.

Het gewicht van de aangeboden restafvalzak mag niet zwaarder zijn dan 15 kg.

Het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval moeten aangeboden worden zodanig dat er geen risico is voor de veiligheid en de gezondheid van de ophalers. Scherpe voorwerpen moeten zodanig verpakt worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers.

Hoofdstuk 3 – inzameling van groot huisvuil en tuinafval op aanvraag

Afdeling 1 – definitie

Artikel 11

  • Groot huisvuil is een verzamelnaam voor de diverse afvalsoorten die via deze dienstverlening aan huis worden opgehaald. Volgende gesorteerde afvalsoorten van huishoudelijk oorsprong worden aan huis opgehaald: grof vuil of grote stukken brandbaar materiaal, metaal, AEEA, houtafval en grote stukken plastics.
  • Grof vuil of grote stukken brandbaar materiaal: alle afvalstoffen ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding die omwille van de omvang, de aard en/of het gewicht niet in het recipiënt voor de ophaling van het restafval kunnen geborgen worden, met uitzondering van papier en karton, textiel, glas, klein gevaarlijk afval, groente-, fruit- en tuinafval, PMD-afval, afgedankte elektrische en elektronische apparaten, bouw- en sloopafval, houtafval, gemengde metalen, autobanden en andere selectief ingezamelde afvalstoffen.
  • Op aanvraag: inwoners contacteren MIROM Roeselare met de vraag om het "groot huisvuil" aan huis te komen ophalen.
  • Tuinafval: enkel snoeihout, sparren, boomwortels en struiken worden op aanvraag ingezameld. Aarde en gras zijn niet toegelaten.

Artikel 12

Het groot huisvuil en grote hoeveelheden tuinafval worden op aanvraag en tegen betaling ingezameld. Inwoners kunnen hun aanvraag telefonisch bevestigen of via de website overmaken aan MIROM Roeselare. MIROM Roeselare bevestigt deze afspraak schriftelijk samen met een overschrijvingsformulier. Alleen indien vooraf betaald wordt, garandeert MIROM Roeselare de ophaling.

De inzameling van groot huisvuil en tuinafval gebeurt op de dagen door MIROM Roeselare bepaald. Het afval wordt door de klanten/inwoners aangeboden op een plaats die bereikbaar is voor de ophaalwagen.

Grote stukken brandbaar materiaal mogen niet worden meegegeven met de inzameling van het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval of een inzameling, andere dan deze van het groot huisvuil.

Het groot huisvuil mag enkel opgehaald worden door organisaties die door het college van burgemeester en schepenen hiervoor zijn aangesteld. 

Afdeling 3 – wijze van aanbieding

Artikel 13

Het groot huisvuil en tuinafval worden aangeboden aan de straatzijde op de dag dat MIROM Roeselare met de inwoner heeft afgesproken.

Het groot huisvuil mag niet in afvalzakken, kartonnen dozen of papieren zakken worden aangeboden. Er mag geen los materiaal opgeborgen zijn in de aangeboden zaken.

Het tuinafval en groot huisvuil moet ophaalklaar en bereikbaar zijn voor de ophaaldiensten (de vrachtwagen met kraan rijdt niet op privéterrein).

Op de ophaaldag moet er iemand op het ophaalpunt aanwezig zijn.

Alle voorwerpen worden zo aangeboden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophalers.

Afdeling 4 – betaling

Artikel 14

De prijs voor ophaling van groot huisvuil bestaat uit een administratiekost per ophaling en een verwerkingsprijs voor het afval. Die prijs varieert naar het gelang van het afval dat aangeboden wordt. De tabel met tarieven is te raadplegen bij de milieudienst van het gemeentebestuur of bij MIROM Roeselare of op de website van MIROM Roeselare.

Voor ophaling van tuinafval wordt tot 7 m³ per ophaalbeurt een forfaitaire kostprijs aangerekend. Voor grotere hoeveelheden tuinafval wordt nadien een bijkomende prijs per m³ gefactureerd.

Hoofdstuk 4 – selectieve inzameling van hol glas

Afdeling 1 – definitie

Artikel 15

Onder hol glas wordt verstaan: flessen en bokalen ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding, met uitzondering van vuurvaste voorwerpen, gewapend glas, serreglas, kristal, opaal glas, rookglas, spiegelglas, autoruiten, plexiglas, gloeilampen, spaarlampen, TL-lampen, porselein, aardewerk, beeldbuizen, andere afvalstoffen e.d..

Afdeling 2 – inzameling

Artikel 16

Hol glas wordt ingezameld in de glascontainers die verspreid staan opgesteld in de gemeente. Het gebruik van de containers is uitsluitend voorbehouden aan de inwoners van de gemeente.

Glas mag niet worden meegegeven met het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval, het grofvuil of een andere selectieve inzameling.

Afdeling 3 – wijze van aanbieding

Artikel 17

Hol glas dat naar de glascontainer gebracht wordt, moet, afhankelijk van de kleur, in de daartoe voorziene glascontainers  worden gedeponeerd. Hol glas wordt bij de aanbieding ontdaan van deksels en stoppen. Het dient leeg en voldoende gereinigd te zijn.

Het deponeren van om het even welke andere afvalstof dan hol glas in glascontainers is verboden. Het is verboden om naast de glascontainers glas of andere afvalstoffen achter te laten, ook al is de glascontainer volledig gevuld. Dit wordt beschouwd als sluikstorten.

Het is verboden glas te deponeren in de glascontainers tussen 20u00 en 8u00.

Hoofdstuk 5 – selectieve inzameling van papier en karton

Afdeling 1 – definitie

Artikel 18

Onder papier en karton wordt verstaan: alle dag-, week- en maandbladen, tijdschriften en periodieken, reclamedrukwerk en ander drukwerk, publicaties, telefoon- en faxgidsen, schrijfpapier, kopieerpapier, computerpapier, boeken en papieren of kartonnen verpakkingen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van geolied papier of karton, papier met waslaag, carbonpapier, gelaagd papier, vervuild papier, vervuilde papieren en kartonnen verpakkingen, papieren voorwerpen waar kunststof of andere materialen in verwerkt zijn, kaarten met magneetbanden, behangpapier, cement-, meststof- en sproeistofzakken, e.d.

Afdeling 2 – inzameling

Artikel 19

Papier en karton wordt huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de door het college van burgemeester en schepenen bepaalde dagen.

Papier en karton mag niet worden meegegeven met het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval, het groot huisvuil of een selectieve inzameling, andere dan deze van papier en karton.

Afdeling 3 – wijze van aanbieding

Artikel 20

Het papier en karton moet verpakt zijn in een andere kartonnen doos of samengebonden met niet-metalen binddraad. Kartonnen dozen dienen in elkaar gevouwen of gescheurd te zijn. 

Per ophaalbeurt mag maximaal 2 m³ papier en karton worden aangeboden.

Hoofdstuk 6 – Selectieve inzameling van alle lege plastic verpakkingen (inclusief bloempotten en folies), metalen verpakkingen en drankkartons (PMD)

Afdeling 1 – definitie

Artikel 21

Onder PMD wordt verstaan: alle lege plastic verpakkingen (inclusief bloempotten en folies), metalen verpakkingen (inclusief kroonkurken) en drankkartons ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit. 

Afdeling 2 – inzameling

Artikel 22

Het PMD-afval wordt huis-aan-huis opgehaald langs de straten, wegen en pleinen waar de ophaling is ingericht, op de bepaalde dagen.

Het PMD-afval mag niet meegegeven worden met het restafval en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval, het groot huisvuil of een andere selectieve inzameling, andere dan deze van de plasticverpakkingen (inclusief bloempotten en folies in plastic), metalen verpakkingen en drankkartons.

Afdeling 3 – wijze van aanbieding

Artikel 23

Het PMD-afval moet verpakt worden in officiële PMD-zakken. Deze zakken zijn verkrijgbaar bij de verdeelpunten die deze tegen betaling ter beschikking gesteld worden. De PMD-zak moet zorgvuldig gesloten worden en mag geen scheuren, barsten of lekken vertonen.

Het aangeboden PMD-afval mag geen restafval, KGA, glas, etensresten of andere afvalstoffen bevatten.

De verschillende fracties van de plasticverpakkingen, metalen verpakkingen en drankkartons mogen gemengd in de PMD-zak worden aangeboden. Het is verboden om afval, dat niet overeenkomt met de bepalingen van de selectieve inzameling voor PMD, te deponeren in een PMD-zak. Indien het afval – geheel of gedeeltelijk – niet overeenkomt met deze bepalingen kan de ophaler weigeren de PMD-zak mee te nemen. In zo’n geval zullen de betrokken inwoners op de hoogte gesteld worden van de oorzaak van deze weigering door middel van een sticker gekleefd op de PMD-zak of door elk ander middel. De om deze reden geweigerde PMD-zakken moeten onverwijld teruggenomen worden door de verantwoordelijke bewoners en mogen tijdens de volgende selectieve inzameling opnieuw aangeboden worden nadat het afval, dat niet aan de bepalingen voldoet, eruit verwijderd werd. 

Hoofdstuk 6 – selectieve inzameling van textielafval

Afdeling 1 – definitie 

Artikel 24

Voor de toepassing van deze verordening wordt onder textielafval verstaan: alle herbruikbare en recycleerbare kledij voor dames, heren en kinderen, lederwaren, schoenen, handtassen, beddengoed, woningtextiel (gordijnen, overgordijnen, tafelkleden, servetten, handdoeken), lompen, e.d., die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding (en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit). 

Afdeling 2 – inzameling 

Artikel 25

De inzameling van textielafval wordt uitsluitend georganiseerd door MIROM Roeselare of door de door haar aangewezen instellingen. Enkel de geregistreerde inzamelaars, handelaars en makelaars van textielafvalstoffen die toelating krijgen van MIROM Roeselare zijn gemachtigd om textielcontainers te plaatsen. 

De inzameling van textielafval geschiedt uitsluitend in de door MIROM Roeselare opgestelde of toegelaten textielcontainers. Deze containers staan opgesteld in de gemeente en bij de Kringwinkel. 

Het is verboden om textielafval aan te bieden met het restafval of enige andere huis-aan-huis inzameling van selectief ingezamelde afvalstoffen. 

De huis-aan-huis inzameling van textiel is enkel toegelaten voor de door MIROM Roeselare of het college van burgemeester en schepenen aangewezen inzamelaars, verenigingen of scholen. 

Afdeling 3 – wijze van aanbieding 

Artikel 26

Het textiel dient bij het deponeren in een container in een degelijke en goed gesloten zak verpakt te zijn. Het aangeboden textiel mag niet nat of besmeurd zijn. Het is verboden om textielafval in de textielcontainers te deponeren tussen 21u00 en 7u00. 

Het is verboden om naast de textielcontainers lege of volle dozen, kratten, zakken of andere voorwerpen achter te laten, ook al is de container volledig gevuld.

Hoofdstuk 7 – inzameling hechtgebonden asbest op aanvraag

Artikel 27

Hechtgebonden asbest materiaal kan op aanvraag en tegen betaling aan huis opgehaald worden door MIROM Roeselare. Inwoners richten hun aanvraag tot MIROM Roeselare en volgen de  door haar vastgelegde reglementering. 

Artikel 28

De gemeenteraadsbeslissing van 23 december 2002 betreffende het politiereglement huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt opgeheven.