Op de openbare wegen komt regelmatig papier terecht van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten.
De verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en gelijkgestelde producten leidt tot milieuvervuiling, een overbodige grote verhoging van papierafval en tot bijkomende kosten voor de gemeente bij de papierophaling en/of verwerking ervan. Deze belasting heeft tot doel om de kosten van de overlast bij het verwerken van ongeadresseerd drukwerk (en gelijkgestelde producten) te compenseren volgens het principe ‘de vervuiler betaalt’.
In het licht van deze doelstelling is het redelijk en objectief verantwoord om te voorzien in een vrijstelling voor drukwerken kleiner dan of gelijk aan A4, aangezien de financiële en ecologische impact veel minder zwaar weegt dan bij de verspreiding van meerbladige of grotere drukwerken.
In het licht van deze doelstelling is het ook redelijk en objectief gerechtvaardigd om, voor een afgelijnde periode, een vrijstelling te voorzien voor drukwerken vanwege politieke partijen en drukwerken die verband houden met een gemeentelijke volksraadpleging, gelet op de informatieve aard van deze drukwerken alsmede het belang daarvan in het kader van de actieve democratie.
In het licht van de vermelde doelstelling is het ook redelijk en objectief gerechtvaardigd om een vrijstelling te voorzien voor drukwerken en gelijkgestelde producten die, in het licht van hun belangeloos doel, worden verspreid door socioculturele verenigingen, sportverenigingen en jeugdverenigingen alsmede voor drukwerken van andere overheden en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, aangezien deze drukwerken niet stelselmatig worden verspreid en deze drukwerken meestal van geringe omvang zijn. Bovendien hebben deze drukwerken een noodzakelijk en rechtstreeks verband met hun socio-culturele of sportieve aard, of vervullen zij een informatiebehoefte of houden zij verband met de taak van een bestuurlijke overheid, zodat zij een bepaalde taak van gemeentelijk of algemeen belang dan wel van openbaar nut vervullen.
Het reglement is van toepassing voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025. De belastingtarieven werden niet gewijzigd ten opzichte van het vorige belastingreglement.
De belasting is een noodzakelijke aanvulling op de inkomsten van het bestuur in kader van de financiële toestand van de gemeente.
Met ingang van 1 oktober 2021 en eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting gevestigd op de voor de bestemmelingen kosteloze verspreiding aan huis van niet-geadresseerde drukwerken en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Langemark-Poelkapelle.
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
De belasting is verschuldigd op het ogenblik van de verspreiding aan huis van het drukwerk of een daarmee gelijkgesteld product.
De belasting is verschuldigd door diegene die als (verantwoordelijke) uitgever op het drukwerk of daarmee gelijkgestelde product staat vermeld.
Bij gebrek aan vermelding van de (verantwoordelijke) uitgever op het drukwerk of op het daarmee gelijkgestelde product, is de belasting verschuldigd door de fysieke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of gelijkgesteld product wordt verspreid.
De fysieke of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of daarmee gelijkgestelde product wordt verspreid is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting. Indien een drukwerk of gelijkgesteld product betrekking heeft op meerdere fysieke of rechtspersonen onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of daarmee gelijkgestelde product wordt verspreid, is elk van deze fysieke of rechtspersonen hoofdelijk aansprakelijk tot betaling van de belasting in zijn geheel.
De belasting wordt vastgesteld op 0,02 EUR per verspreid exemplaar en met een minimale aanslag van 25,00 EUR per verspreiding.
Het bedrag van de belasting wordt bekomen door het tarief te vermenigvuldigen door het aantal brievenbussen waarover het drukwerk (of daarmee gelijkgestelde product) bedeeld wordt. Het aantal brievenbussen wordt elk aanslagjaar in het eerste kwartaal door het College van Burgemeester en Schepenen vastgesteld.Er is een vrijstelling van belasting:
De belastingplichtige is gehouden ten laatste veertien dagen na de verspreiding aangifte te doen bij het gemeentebestuur. Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het vestigen van de aanslag.
Ingeval van periodieke verspreidingen kan een aangifte binnen de veertien dagen na de eerste verspreiding ook gelden voor de daaropvolgende verspreidingen tijdens hetzelfde aanslagjaar.
Bij gebrek aan een aangifte of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte kan de belastingplichtige van ambtswege worden belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt. Ingeval het aantal verspreide exemplaren niet binnen de voorziene periode wordt meegedeeld, wordt het aantal verspreide exemplaren gelijkgesteld aan het totaal aantal brievenbussen te Langemark-Poelkapelle, zoals jaarlijks vastgesteld overeenkomstig artikel 5 van dit belastingreglement. Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met volgende belastingverhogingen:
Voor de toepassing van het percentage van de belastingverhoging worden de vorige overtredingen gedurende de laatste 5 jaar in aanmerking genomen.
Het bedrag van deze verhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.
De belasting en de belastingverhoging wordt ingevorderd door middel van een kohier dat periodiek vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen.
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaarschrift indienen tegen deze belasting bij het College van Burgemeester en Schepenen. Het bezwaarschrift moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Het moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.
Dit belastingreglement treedt in werking op 1 oktober 2021.
Het belastingreglement d.d. 16 december 2019 inzake de belasting op verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken, blijft van toepassing voor de belastbare feiten die zich hebben voorgedaan vóór 1 oktober 2021, maar wordt opgeheven voor de belastbare feiten die zich voordoen vanaf 1 oktober 2021.