Decreet Lokaal Sociaal Beleid van 09/02/2018
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het lokaal sociaal beleid
Omzendbrief WVG 2018/01 betreffende lokaal sociaal beleid van 26/10/2018
Het decreet lokaal sociaal beleid van 2018 diept de realisatie van het geïntegreerd breed onthaal uit in functies en werkingsprincipes. Het stelt dat het lokaal bestuur werk moet maken van een maximale toegankelijkheid van de lokale sociale hulp- en dienstverlening voor de bevolking en daarbij bijzondere aandacht moet besteden aan het bestrijden van onderbescherming. Het lokaal bestuur krijgt de regierol toegewezen en moet een samenwerkingsverband Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO) realiseren, dat minstens het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn (OCMW), het erkende centrum voor algemeen welzijnswerk (CAW) en de erkende diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen (DMW) omvat.
Daarnaast wordt het realiseren van een samenwerkingsverband GBO benoemd als een Vlaamse beleidsprioriteit in het kader van lokaal sociaal beleid voor de lokale beleidscyclus 2020-2025. Dit besluit van de Vlaamse Regering bepaalt de subsidievoorwaarden, verbonden aan deze Vlaamse beleidsprioriteit. In kader daarvan lanceerde het departement welzijn, volksgezondheid en gezin een projectoproep geïntegreerd breed onthaal Lokaal Sociaal Beleid – 2019. De projectoproep stelde dat lokale besturen voor de voorbereidende fase van de Vlaamse beleidsprioriteit ‘het realiseren van de functies en werkingsprincipes van een samenwerkingsverband Geïntegreerd Breed Onthaal’ voor de periode 1 juni 2019 – 31 december 2019 een subsidie konden aanvragen zodat vanaf 1 januari 2020 de functies en werkingsprincipes van het Geïntegreerd Breed Onthaal daadwerkelijk in de praktijk kunnen worden gebracht.
Het decreet lokaal sociaal beleid vermeldt in artikel 9 dat het lokaal bestuur het geïntegreerd breed onthaal ook kan realiseren in samenwerking met andere lokale besturen. De DVV Westhoek – m.b. het welzijnsplatform diende een projectaanvraag in voor kernpartners actief binnen de Eerstelijnszones Westhoek, Westkust&Polder en Houtland&Polder (met in het bijzonder Koekelare en Kortemark). Dit dossier werd goedgekeurd en de DVV Westhoek ontvangt een subsidie van € 43.750 voor de periode juni – december 2019. Deze middelen worden in het najaar van 2019 besteed aan de doorstart van het samenwerkingsverband GBO Westhoek-Houtland.
Er volgde begin september een tweede subsdieoproep GBO MJP 2020-2025. Daarin wordt gesteld dat intergemeentelijke samenwerkingsverbanden GBO van meer dan 200.000 inwoners gedurende de beleidscyclus 2020-2025 een jaarlijkse subsidie kunnen ontvangen van € 75.000 voor personeels- en werkingskosten. Vanaf 2020 dient de intekening op de Vlaamse Beleidsprioriteit ‘het realiseren van de functies van het geïntegreerd breed onthaal’ echter te gebeuren via de strategische meerjarenplanning BBC/DR van elk participerend lokaal bestuur en dit door de acties die daaromtrent worden opgezet, te koppelen aan de deelrapportagecode (WVG200/2). Daarnaast moet elke participerende kernpartner ook de engagementsverklaring én partnerovereenkomst goedkeuren.
De DVV Westhoek kan de subsidie GBO MJP 2020-2025 niet meer zelf aanvragen. Één lokaal bestuur moet optreden als beherende gemeente van het samenwerkingsverband GBO omdat de rapportage mbt realisaties binnen het Samenwerkingsverband verloopt via het BBC.
Het departement WVG stelde dat de DVV Westhoek wel verder kan optreden als bovenlokale procesbegeleider/ faciliterende partner en ook daarvoor de nodige middelen van het aanvragend bestuur doorgestort kan krijgen. Het visibel maken van deze samenwerking kan door DVV Westhoek - naast de lokale besturen en de andere (kern)actoren - op te nemen in de bij te voegen engagementsverklaring en partnerovereenkomst.
De OCMW-Raad keurt de overeenkomst tussen de samenwerkende kernpartners van het samenwerkingsverband GBO Westhoek-Houtland met bijhorend actieplan goed en neemt de acties op in het BBC via de deelrapportagecode WVG200/2.
De OCMW-Raad gaat er mee akkoord dat Gemeente Houthulst voor de samenwerking GBO Westhoek-Houtland optreedt als aanvragend bestuur en beherende gemeente ten opzichte van de Vlaamse Overheid.
De OCMW-Raad keurt de engagementsverklaring in kader van de Vlaamse Beleidsprioriteit inzake het realiseren van de functies van een samenwerkingsverband Geïntegreerd Breed Onthaal MJP 2020-2025 goed en gaat akkoord dat de DVV Westhoek optreedt als faciliterende partner en contactpersoon van het samenwerkingsverband GBO Westhoek-Houtland.