Terug
Gepubliceerd op 16/10/2019

2019_GR_00174 - Hulpverleningszone Westhoek - financiële verdeelsleutel 2020 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 14/10/2019 - 19:30 Raadzaal De Bron
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Jos Meersch, Lieven Vanbelleghem, Marleen Soete, José Victoor, Robert Barthier, Peter Vantomme, Johan Vanysacker, Dominique Cool, Eddy Vanacker, Jacqueline Mostaert, Jean-Marie Callewaert, Koen Bentein, Christoph Deraeve, Claudine Muylle, Brecht Bogaert, Leen Louwagie, Nicole Louwagie, Laurent Hoornaert, Sabine De Wandel

Afwezig

Johan Vannoote

Secretaris

Sabine De Wandel

Voorzitter

Jos Meersch

Stemming op het agendapunt

2019_GR_00174 - Hulpverleningszone Westhoek - financiële verdeelsleutel 2020 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Jos Meersch, Lieven Vanbelleghem, Marleen Soete, José Victoor, Robert Barthier, Peter Vantomme, Johan Vanysacker, Dominique Cool, Eddy Vanacker, Jacqueline Mostaert, Jean-Marie Callewaert, Koen Bentein, Christoph Deraeve, Claudine Muylle, Brecht Bogaert, Leen Louwagie, Nicole Louwagie, Laurent Hoornaert, Sabine De Wandel
Stemmen voor 17
José Victoor, Koen Bentein, Marleen Soete, Robert Barthier, Peter Vantomme, Johan Vanysacker, Dominique Cool, Eddy Vanacker, Claudine Muylle, Brecht Bogaert, Leen Louwagie, Nicole Louwagie, Laurent Hoornaert, Jacqueline Mostaert, Christoph Deraeve, Lieven Vanbelleghem, Jos Meersch
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 1
Jean-Marie Callewaert
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2019_GR_00174 - Hulpverleningszone Westhoek - financiële verdeelsleutel 2020 - Goedkeuring 2019_GR_00174 - Hulpverleningszone Westhoek - financiële verdeelsleutel 2020 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

8a08e5925082ef9901508532e3490b4d

Juridische grond

  • De gemeenteraad gaf goedkeuring aan de instap in de hulpverleningszone Westhoek (West-Vlaanderen 4) vanaf 1 januari 2015
  • De oorspronkelijk vastgelegde verdeelsleutel werd geëvalueerd in 2015 en na onderhandelingen hierover binnen de zoneraad, werd een nieuwe verdeelsleutel opgesteld waarin een geleidelijke overgang over een periode van 10 jaar werd voorzien van een actuele bijdragevoet naar een toekomstige onderhandelde bijdragevoet, waarbij de actuele bijdragevoet eerst gecorrigeerd wordt op het vlak van meerkosten, die niet in de berekeningsbasis van de verdeelsleutel voor 2015 werden opgenomen, hetgeen door de overdragende gemeente buiten de verdeelsleutel aan de hulpverleningszone Westhoek dient betaald te worden
  • De zoneraad besliste in de raad van 3 september 2015 om bij de bepaling van de toekomstige gemeentelijke bijdragen een uitsplitsing te maken tussen enerzijds de ambulance- en anderzijds de brandweerwerking, waarbij de overgangsperiode van een gecorrigeerde naar een toekomstige onderhandelde bijdragevoet beperkt wordt tot 8 jaar
  • Wet betreffende de civiele veiligheid van 15 mei 2007, in het bijzonder artikel 68
  • De dotaties van de gemeenten van de hulpverleningszone worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden
  • Besluit van het zonecollege van 10 mei 2019 om de verdeelsleutel 2020 voor te leggen aan de zoneraad
  • Besluit van de zoneraad van 26 juni 2019 houdende de principiële goedkeuring van de verdeelsleutel 2020
  • Voor het jaar 2019 gaf de gemeente Langemark-Poelkapelle een toelage aan de hulpverleningszone van 206.449 euro.
  • In het huidige meerjarenplan 2019-2021 werd voor 2020 een gebudgetteerde toelage van 206.449 euro voorzien.
  • Daarbij zijn momenteel de besprekingen voor de opmaak van het nieuwe meerjarenplan 2020 - 2025 nog volop bezig.  Toch wordt vanuit de hulpverleningszone gevraagd om de verdeelsleutel goed te keuren zoals opgenomen in hun ontwerp van gemeenteraadsbesluit en hiertoe de beslissing te bezorgen voor 23 oktober 2019.  Het uiteindelijke bedrag van de dotatie zal nadien voortvloeien uit de goedkeuring van de zonale begroting.
  • Voorgesteld wordt de goedkeuring te verlenen aan de verdeelsleutel voor 2020 met dien verstande dat de totale dotatie (werking en investering) 2020 aan de zone beperkt wordt tot verhoging met een normale indexatie in de lijn van voorgaande jaren vertrekkende van het goedgekeurd budget 2019.

Aanleiding en context

De dotaties van de gemeenten van de hulpverleningszone worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden.

Iedere betrokken gemeenteraad dient het akkoord m.b.t. de verdeelsleutel te verlenen voor 1 november, anders wordt de verdeelsleutel opgelegd door de provinciegouverneur volgens de criteria en gewicht ervan opgenomen in artikel 68 §3 van de wet betreffende de civiele veiligheid.

De overgang inzake de brandweerwerking van de gecorrigeerde verdeelsleutel 2015 naar de definitieve sleutel in 2023 verloopt over een periode van 8 jaar, waarbij ieder jaar 1/8ste wordt overbrugd.

De bijdrage per inwoner voor de gemeenten zonder ambulancewerking bedraagt vanaf 2018 2 euro per inwoner.

De inzet van de brandweer bij activiteiten zonder brandweer gerelateerde risico's, wordt vanaf 2018 doorgerekend aan de gemeenten volgens het hiervoor specifiek aangepast retributiereglement.

In de zoneraad werd bij de bespreking van de verdeelsleutel 2019 gesteld dat de verdeelsleutel, die zoals voorzien een overgangstraject kent om vanaf 2023 tot een definitieve sleutel te komen, op de correct relevante parameters is gebaseerd.

Voor de goedkeuring van de verdeelsleutel 2020 wordt dan ook voorgesteld om deze, zoals opgenomen in het overgangstraject waarbij vanaf 2023 tot een definitieve sleutel gekomen wordt, voor 1 jaar goed te keuren. De enige minimale wijzigingen die aldus gebeuren zijn de bedragen die de gemeenten zonder eigen ambulancewerking betalen daar deze bepaald worden door het bevolkingscijfer op 1 januari 2019.

Het uiteindelijke bedrag van de dotatie zal voortvloeien uit de goedkeuring van de zonale begroting.

Regelgeving bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.
<p>De gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur.</p>

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Op basis van deze overwegingen besluit de gemeenteraad de verdeelsleutel voor de gemeente Langemark-Poelkapelle in de hulpverleningszone voor 2020, nl 2,59882% goed te keuren.  Daarbij wordt de totale dotatie (werking en investering) 2020 aan de zone beperkt tot verhoging met een normale indexatie in de lijn van voorgaande jaren vertrekkende van het goedgekeurd budget 2019.

Artikel 2

Afschrift van deze beslissing voor verder gevolg over te maken aan mevrouw Fien Van den Bogaert, directeur bedrijfsvoering van de hulpverleningszone Westhoek en de heer Provinciegouverneur.